В настоящее время регулирование крипто-майнинга в Казахстане находится в процессе становления, однако эту деятельность уже можно легализовать. Следуя цели WE Legal — упростить сложные требования казахстанского законодательства, чтобы клиенты могли сосредоточиться на своем бизнесе, мы подготовили информацию о правовом регулировании цифрового майнинга в Казахстане на основе действующего законодательства.
С 2020 года Казахстан является одним из мировых лидеров в индустрии цифрового майнинга криптовалют. По данным открытых источников, в 2023 году Казахстан занял второе место в мире по майнингу криптовалюты Bitcoin, с долей 18,1%, уступая только США (35,4%).
Эта тенденция объясняется относительно низкой стоимостью электроэнергии и законодательным признанием цифрового майнинга. Согласно Приказу Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 13 октября 2020 года №384/НҚ «Об утверждении Правил информирования о деятельности по осуществлению цифрового майнинга» (далее – Приказ №384), цифровой майнинг определяется как процесс выполнения вычислительных операций с использованием компьютерных и энергетических мощностей по заданным алгоритмам шифрования и обработки данных, обеспечивающий подтверждение целостности блоков данных в объектах информатизации посредством блокчейн.
Открытие компании по цифровому майнингу
В Казахстане виды деятельности организаций делятся на три категории: разрешительная, лицензируемая и уведомительная. Согласно Приказу №384, цифровой майнинг относится к уведомительной категории. Это означает, что для начала работы в этой сфере не требуется получать разрешение или лицензию.
Тем не менее, Приказ №384 устанавливает определенные шаги и перечень информации, которую необходимо предоставить в МЦРИАП РК для начала деятельности:
Шаг 1: Необходимо иметь зарегистрированное юридическое лицо в Казахстане. Наиболее распространенная форма — Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО). Возможна регистрация юридического лица в Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА) для ведения цифрового майнинга. Если центры обработки данных находятся в Казахстане, деятельность должна соответствовать казахстанскому законодательству. МФЦА привлекателен для иностранных инвесторов, поскольку при возникновении споров применяется право Англии и Уэльса.
Шаг 2: Согласно пункту 3 Приказа №384, юридическое лицо должно уведомить МЦРИАП РК о планируемых мероприятиях (до проектирования) по строительству центров обработки данных (ЦОД) в течение 30 дней. Уведомление должно включать:
- Месторасположение ЦОД
- Объем потребляемой мощности в мегаваттах (МВт)
- Потенциал расширения мощностей
- Инвестиции в оборудование
- Банковские реквизиты юридического лица
При прекращении деятельности также требуется уведомить МЦРИАП.
Шаг 3: МЦРИАП РК информирует Министерство энергетики РК о полученных данных в течение 5 дней.
Шаг 4: Ежеквартально до 10 числа следующего месяца необходимо предоставлять информацию о деятельности по цифровому майнингу, включая текущий объем потребляемой мощности, инвестиции в оборудование, планируемые инвестиции и количество рабочих мест.
С 1 января 2022 года в Казахстане введен налог на цифровой майнинг — 1 тенге за 1 киловатт-час потребляемой электроэнергии. По данным МЦРИАП на март 2022 года, уведомления о текущей и начальной деятельности в области цифрового майнинга подали 237 организаций, а 27 организаций предоставили инфраструктуру для майнинга.
Также МЦРИАП РК разрабатывает меры по борьбе с нелегальными майнерами, включая проверку объектов мобильными группами, сбор данных по электроэнергии, расчет налогов и ограничение IP-адресов. Важно отметить, что цифровой майнинг может быть определен как лицензируемый вид деятельности.